西安?汉泳?每?⑶

• 陕西深化金融服务提升民营小微企业融资便利助力招商引资新路径

  陕西为推动区域招商引资和经济发展，通过省工业和信息化厅与中国人民银行西安分行合作，创新建立了包括金融顾问、四贷促进、让利实体、发债辅导、考核奖励在内的五项金融服务机制，系统性地优化金融供给，显著提升了民营和小微企业融资便利性与服务质效。这些措施有效吸引了资本流入，降低了企业融资门槛，营造了高效稳定的营商环境，为实体经济高质量发展提供了坚实支撑。 一、金融顾问机制旨在组织专业金融机构人员，主动对接民营小微企业，提供定制化融资方案和风险防控咨询，避免依赖传统信贷模式。通过建立金融专家团队下沉基层，陕西帮助企业精准匹配资金需求，解决了信息不对称问题，提升了融资成功率。机制实施后，金融机构与小微主体之间的互动增强，推动整体服务效率稳步提升。 二、四贷促进机制聚焦于鼓励银行机构扩大对小微企业的信用贷款、保证贷款、抵押贷款和质押贷款规模，简化审批流程，缩短融资周期。具体操作中，金融部门引导银行优化风险评估模型，确保小微主体获得及时贷款支持，无需强担保依赖。陕西该措施促使银行放贷行为更加活跃，普惠型贷款覆盖面显著拓宽，惠及众多创业创新企业群。 三、让利实体机制明确要求金融机构降低贷款利率和综合费用，实施贷款延期还本付息政策，以缓解企业流动资金压力。银行积极响应，对符合条件的小微企业提供利率优惠和还款期限调整，如在一段时间内支持较大规模贷款展期服务，有效减轻了企业财务负担。陕西该政策推动企业融资成本总体下降，增强了经营韧性与投资活力。 四、发债辅导机制针对制造业等重点产业，开展债券发行培训与精准匹配服务，辅导企业利用银行间市场拓宽融资渠道。通过组织专业机构提供发债咨询和申报指导，陕西协助企业高效完成债务工具发行，例如制造业领域融资额大幅增长，多元化融资方式逐渐普及。这不仅降低了信贷依赖，还提升了企业直接融资能力。 五、考核奖励机制通过设立绩效评价体系，激励银行等金融机构增加对小微企业贷款投放，并与政策补贴和荣誉激励挂钩。金融监管部门定期评估机构服务质效，对表现优异者给予政策倾斜，确保机制长效运行。陕西该措施调动了银行主动服务小微企业的积极性，形成良性循环，优化了金融生态体系。以上五大机制协同推进，标志着金融服务民营小微企业在过去一个实施阶段取得显著进展，融资环境持续改善，有效支撑了实体经济发展。

  2025-07-31

• 【陕西招商】陕西稳居全国植物提取产业首位 年产值突破千亿

  陕西作为全国植物提取产业第一大省，近年来通过强化招商引资、完善产业链条，产业规模持续领跑全国。目前，该省植提产业年产值已突破千亿元，形成从原料种植到精深加工、市场贸易的完整产业体系，成为区域经济发展的重要支柱。 一、产业规模领跑全国，发展根基持续夯实。陕西植提产业经过多年培育，已形成显著的规模优势。2016年，全省植提产品种植面积达400万亩，行业产值突破千亿元，奠定全国领先地位。此后，产业规模稳步扩张，2022年数据显示，全省植提产业产值较2016年增长超20%，出口额占全国植提产品出口总量的比例持续提升，成为全国植提产品出口的重要基地。产业集聚效应明显，多个市县形成专业化植提产业园区，聚集了数百家规上企业，涵盖提取、分离、纯化等关键环节。 二、全产业链协同发展，核心竞争力不断增强。陕西植提产业构建了“原料种植—加工提取—研发创新—市场销售”的全产业链体系。在原料端，依托多样的气候条件，在陕北、关中、陕南分别建立特色原料种植基地，形成中药材、果蔬、植物精油等多品类原料供给格局，2021年，全省标准化种植基地面积占比超60%。在加工端，企业普遍采用现代提取技术，部分企业建成国家级技术中心，2023年，全省植提产品加工转化率提升至85%以上。研发方面，与高校、科研院所合作建立创新平台，推动技术成果转化，近年来累计获得植提相关专利数百项。 三、政策支持与招商引资并举，发展动能持续释放。陕西高度重视植提产业发展，出台多项政策措施推动产业升级。2020年，相关部门发布植提产业发展规划，明确产业链各环节发展目标。在招商引资方面，通过举办产业对接会、优化营商环境等举措，吸引国内外知名植提企业落户，2022年，全省引进植提产业项目数十个，总投资超百亿元，带动产业链上下游企业协同发展。同时，设立产业发展基金，支持企业技术改造和市场开拓，为产业发展提供资金保障。 四、聚焦绿色创新与国际市场，拓展发展新空间。面对行业发展新趋势，陕西植提产业加快绿色转型，推广低碳提取工艺，2023年，全省重点植提企业清洁生产认证率达70%。在国际市场方面，产品出口覆盖欧美、东南亚等多个国家和地区，2021年，对“一带一路”沿线国家出口额同比增长15%。同时，企业加强品牌建设，部分产品获得国际市场认证，提升了在全球植提产业链中的话语权。未来，陕西将进一步推动植提产业与大健康、生物医药等产业融合，力争到2025年实现产业规模和附加值双提升。

  2025-07-31

• 【新城区招商】今日头条创作空间落户西安曲江新区助力文创产业发展

  曲江新区通过招商引资引入今日头条创作空间项目，进一步强化区域双创服务能力。该项目聚焦文化创意与AI大数据领域孵化，为创业者提供全方位支持，标志着西安文创产业生态再升级。 一、项目定位与核心功能 今日头条创作空间（西安）选址于曲江新区大西产业园凯颐大厦，是继北京、上海后全国重要布局节点。其核心功能包括： 1.重点孵化文化创意类项目，涵盖短视频、数字出版、IP开发等垂直领域； 2.拓展AI大数据技术应用场景，推动内容生产与智能技术融合创新； 3.提供标准化办公空间及专业设备，配套法律咨询、投融资对接等增值服务； 4.通过"线上资源+线下活动"模式，辐射非入驻创作者群体。 二、曲江新区双创载体建设成果 作为西安"5552"双创格局的核心承载区，曲江新区已构建多层次孵化体系： 1.建成曲江创客大街、369互联网双创基地等63个特色空间载体； 2.累计投入使用面积超百万平方米，形成从初创孵化到规模发展的全链条服务； 3.吸引超1.8万家文化创意企业集聚，其中规模以上企业达百余家； 4.通过北大科技园等产学研平台促进技术成果转化。 三、区域产业协同发展效应 今日头条创作空间的落地将产生三重联动效应： 1.强化内容创作与曲江影视、文旅资源的深度结合，例如大唐不夜城IP开发； 2.推动人工智能技术在文化领域的应用示范，如虚拟现实导览、智能内容审核等； 3.完善"科技+文化"融合生态，助力西安建设国家文化产业示范基地。 四、未来发展规划 曲江新区将持续优化双创环境： 1.扩大政策支持范围，对优质文创项目给予场地租金减免等扶持； 2.搭建文化数据共享平台，提升内容创作效率与精准度； 3.联合高校开设数字内容创作课程，培养复合型文创人才； 4.探索建立跨区域文创项目合作机制，辐射关中平原城市群。

  2025-07-31

• 【商洛招商】金融赋能商洛高质量发展 政银企联动共筑"一都四区"蓝图

  商洛市通过深化政银企合作，以金融活水精准灌溉重点产业与项目，为新时代高质量发展注入强劲动能。在招商引资工作持续强化的背景下，当地召开专题会议部署金融系统支持全市重点工作，要求银行业保险机构紧扣"一都四区"建设目标，深度融入地方发展格局，通过创新服务与资源整合，助力九个成长型产业项目、中心城区基建及秦岭生态建设，实现经济与金融良性互动。 一、政策引领明确金融支持方向 商洛市近期召开的系列重要会议系统阐释了高质量发展路径，强调作风建设是推动工作的基础保障。金融系统需全面研读政策文件，准确把握"一都四区"战略内涵，将信贷资源配置与市委市政府规划紧密结合。重点围绕新材料、生物医药、生态旅游等成长型产业，以及城市更新、交通枢纽等基建项目，建立动态对接机制，确保资金供给与需求精准匹配。 二、多维联动构建协同发展生态 银行业保险机构被要求打破传统服务边界，形成"横向协作+纵向联动"立体化服务体系。一方面联合发改、财政等部门建立项目库共享机制，另一方面向上级机构争取差异化信贷政策，扩大对商洛地区的授信额度。在秦岭山水乡村建设中，开发绿色金融产品，探索生态价值转化路径；针对中小微企业创新"产业链金融"模式，通过应收账款质押、订单融资等方式缓解资金压力。 三、创新驱动提升服务实体质效 会议明确要求金融机构加快产品与服务迭代，推广"投贷联动""银保合作"等模式。对市级重点项目建立专班跟进机制，提供从立项到投产的全周期金融解决方案。保险机构重点发展安全生产责任险、巨灾保险等险种，为特色农业、文旅产业提供风险保障。数字技术应用成为突破口，鼓励运用大数据风控模型降低普惠金融成本，扩大"线上+线下"服务覆盖面。 四、机制保障夯实可持续发展基础 商洛市将建立常态化督导评价体系，按月通报各机构信贷投放进度与服务成效。完善政银企对接平台功能，定期举办融资路演与政策解读会，消除信息不对称。强化金融风险联防联控，重点监测政府债务、房地产等领域风险，确保在加大支持力度的同时守住不发生系统性风险的底线。通过优化金融生态环境，吸引更多社会资本参与商洛建设，形成"以产促融、以融兴产"的良性循环。

  2025-07-31

• 陕西省服务型制造发展中心揭牌助力产业升级与招商引资

  陕西省服务型制造发展中心在西安交通大学正式揭牌成立，标志着陕西省在推动制造业转型升级、深化服务型制造发展方面迈出重要一步。该中心将立足陕西、辐射全国，通过整合高校、企业及行业协会资源，打造专业化支撑平台，为招商引资和产业融合注入新动能，助力陕西经济高质量发展。 一、中心成立背景与战略意义 陕西省服务型制造发展中心由陕西省工业和信息化厅批准成立，旨在贯彻落实国家关于发展服务型制造的总体部署。作为专业化支撑平台，该中心将聚焦服务型制造与相关产业的深度融合，推动制造业向价值化、专业化、协同化方向发展。陕西作为西部制造业大省，拥有雄厚的工业基础和丰富的科教资源，中心的成立将进一步激发创新活力，为区域经济发展提供新引擎。 二、核心职能与发展方向 中心将依托西安交通大学，联合省内外高校、企业及政府机构，构建开放合作的智库平台和社会服务体系。其主要职能包括：推广先进制造理念、培育高端复合型人才、深化国际服务交流、增强制造业创新能力。未来，中心将重点围绕高端化、智能化、绿色化、服务化方向，为省内企业提供专业指导，同时为政府决策提供智力支持。 三、推动产业升级与招商引资 陕西省服务型制造发展中心将通过服务型制造这一重要抓手，培育产业发展新动能。一方面，中心将聚焦陕西传统优势产业，如装备制造、能源化工等，推动其向服务型制造转型；另一方面，中心将吸引优质企业落户陕西，通过招商引资促进产业链协同发展，打造具有竞争力的产业集群。 四、未来展望与区域协同 中心将以“开放、合作、共赢”为宗旨，加快构建服务型制造生态体系。通过加强与长三角、珠三角等地区的合作，陕西将进一步提升制造业服务水平，为国家制造强国战略贡献创新力量。未来，中心还将探索与国际先进制造业接轨，推动陕西制造业走向全球价值链高端。

  2025-07-31

• 【紫阳县招商】陕西多方协同创新推动紫阳富硒茶产业升级

  陕西省通过政产学研联动机制，以招商引资为抓手，整合科技资源助力紫阳富硒茶全产业链发展。在省科技厅牵头下，多家科研机构与紫阳县人民政府签署合作协议，围绕品种培育、绿色防控、品质提升等关键环节开展技术攻关，计划实现百亿级产业目标，同时完善人才培育体系，为乡村振兴提供科技支撑。 一、政产学研六方协作构建创新体系 陕西省科技厅联合中国农科院茶叶研究所、西北农林科技大学等五家单位，与紫阳县人民政府建立长效合作机制。协议聚焦紫阳及江北茶区产业特点，按照"全链条部署、一体化实施"原则，通过创新链与产业链双轮驱动，重点解决茶树新品种选育、病虫害防控等核心技术难题。该模式打破了传统单点攻关局限，形成从种植到加工销售的闭环创新生态。 二、四大技术方向突破产业瓶颈 协作体系明确茶树新品种培育、绿色防控技术、加工标准化、生产技术集成四大攻关方向。西北农林科技大学将利用分子育种技术改良本地品种，中国农科院提供病虫害生物防治方案，西安电子科技大学研发智能化加工设备，安康市农科院负责技术落地示范。通过标准化生产体系建设和富硒成分稳定性研究，提升紫阳茶品质溢价能力。 三、百亿产值目标推动全链升级 技术协作直接服务于产业升级目标，计划三年内实现综合产值突破。项目采取"核心示范区+辐射带动"模式，在紫阳县建立2000亩标准化示范基地，推广机械化采摘和清洁化加工技术。省科技厅配套建立科技成果转化通道，推动茶旅融合、电商营销等新业态发展，延伸产业链价值。 四、人才机制创新夯实发展根基 陕西省完善"科技特派员+职业茶农"培育体系，实施"三区人才"专项计划，每年组织专家团队驻县服务。通过建立茶叶技术培训中心，开展种植能手、评茶师等职业技能认证，累计培养本土技术人员超千名。同步优化县域人才政策，吸引高校毕业生参与茶产业创新创业。 此次协同创新标志着陕西省特色农业产业进入科技驱动新阶段。通过整合跨区域科研力量与地方产业需求，紫阳富硒茶产业正加速向标准化、品牌化、高端化转型，为秦巴山区乡村振兴提供可复制的科技兴农样板。

  2025-07-31

• 【陕西招商】陕鼓构建互联网平台助推产业链共创共享

  陕鼓在分布式能源产业协作论坛上推出"链易得"供应链服务平台，通过互联网技术聚合产业链资源，实现上下游协同共享。该平台成为企业招商引资的重要载体，有效连接分布式能源产业链各环节主体，形成资源共享、降本增效的商业生态，推动分布式能源产业高质量发展。 一、工业互联网赋能产业链协作升级 工业互联网作为信息技术与制造业深度融合的产物，正深刻改变产业协作模式。分布式能源产业具有产业链条长、参与主体多、协作要求高等特点。陕鼓通过市场调研发现，产业链存在资源信息不对称、单点采购成本高、中小企业融资困难等痛点。基于此，企业结合自身在分布式能源领域数十年实践经验，搭建了开放型供应链综合服务平台，着力打通产业链堵点。 二、"链易得"平台构建协同生态体系 "链易得"平台覆盖分布式能源全产业链，形成五大协同服务体系： 1.交易协同：建立B2B电子交易市场，实现备品备件集中采购与产能共享，使企业可通过规模采购降低采购成本。 2.物流协同：整合分布式能源产业物流需求，优化运输路线与运力配置，显著降低企业综合物流成本。 3.金融协同：对接金融机构开发线上供应链金融产品，依据真实交易数据为中小企业提供信用融资，解决产业链末端融资难题。 4.研发协同：设立研发众包专区，促进产学研用合作，降低单一企业技术攻关成本。 5.运维协同：建立设备全生命周期管理模块，连接设备制造商、服务商和终端用户形成服务闭环。 三、创新模式实现去中心化协作 平台采用去中心化架构，所有参与企业均为平等节点，形成三类创新协作机制： 1.资源动态配置机制：企业可实时发布或获取闲置设备、技术服务、仓储空间等资源需求 2.信用传导机制：基于区块链构建可验证的交易信用链条，实现核心企业信用向供应链末端有效传递 3.价值共享机制：建立增值收益分配模型，根据各方资源贡献度自动核算收益分成，保障参与主体权益。这种模式打破传统链主企业主导的线性供应链结构，形成分布式协同网络。 四、实践价值助力产业生态发展 平台在分布式能源工程领域已有典型案例：某压缩空气站建设项目通过平台整合6省市21家供应商，缩短采购周期，工程成本降低。在运营维护方面，某工业园区通过平台调度区域共享维保团队，设备运维效率提升。该创新实践产生了三重价值：一是通过资源共享降低产业链运营成本；二是促进中小企业融入产业创新体系；三是形成产业知识与数据积累机制，为行业标准制定提供实践基础，推动分布式能源产业可持续发展。

  2025-07-31

• 【西安招商】陕西新媒体产业投资基金成立助力文化金融创新

  陕西新媒体产业投资基金在西安正式成立，标志着陕西省在文化金融领域的招商引资工作取得重要进展。该基金由陕西广播电视集团有限公司联合多家机构发起，总规模计划约10亿元，旨在推动新媒体产业升级和媒体融合发展，为陕西省文化传媒产业注入新动能。 一、基金背景与定位 陕西新媒体产业投资基金是在陕西省委宣传部的指导下设立的定向产业基金，聚焦新媒体行业、网络文化产业及数字广播电视产业。基金首期规模为4亿元，通过政府引导与社会资本联动，重点扶持具有发展潜力的文化科技企业，促进传统媒体向数字化转型。 二、合作机构与支持力量 基金由陕西广电网络联合《文化中国》基金投资管理有限公司、普耀九州基金管理有限公司、未来电视有限公司等专业机构共同成立。陕西省委宣传部、省财政厅、西安曲江新区管理委员会等部门代表出席了签约仪式，来自全国投资界和企业界的130余位嘉宾共同见证了这一重要时刻。 三、基金目标与投资方向 该基金以“文化金融”和“文化科技”为核心，重点支持新媒体产业链的创新项目，包括内容生产、技术研发、平台建设等领域。通过资本赋能，基金将加速陕西省媒体融合进程，培育具有市场竞争力的文化企业，推动产业规模化发展。 四、政策支持与战略意义 陕西省政府将基金作为文化企业改革的重要金融平台，旨在发挥财政资金的杠杆效应，吸引更多社会资本参与。这一举措不仅有助于优化文化产业投融资环境，也为陕西省打造全国领先的新媒体产业高地提供了有力支撑。 五、未来展望与行业影响 基金的成立是陕西省深化文化体制改革的关键一步，未来将通过市场化运作，推动新媒体产业与金融资本深度融合。业内人士认为，这一模式将为全国文化金融合作提供可借鉴的经验，进一步激发文化产业创新活力。

  2025-07-31

• 【西安招商】西安自贸创新模式再获全国推广 技术经理人机制引领成果转化

  陕西自贸试验区西安区域的创新实践再结硕果，"技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式"被国务院发文面向全国复制推广，这是继此前两项重要模式后第三个走向全国的"西安样本"。该模式通过专业化服务，有效解决了技术供需双方的信息壁垒和中介服务能力不足问题，显著提升了科技成果转化的效率和价值，成为优化营商环境、推动产业升级、强化招商引资的重要抓手。 一、第三项"西安样本"亮相全国，科技成果转化迎来专业解决方案 2023年国务院服务贸易发展部际联席会议办公室发布了新一批全国全面深化服务贸易创新发展试点"最佳实践案例"。陕西自贸试验区西安区域探索的"技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式"成功入选，成为被推荐在全国复制推广的经验之一。这不仅是对该区域制度创新成效的再次肯定，也标志着西安市在推动科技创新与产业融合方面为全国提供了又一项重要范例。至此，连同早先在2020年推广的"创新推进中欧班列发展模式"和2018年推广的"铁路运输方式舱单归并新模式"，陕西自贸试验区西安区域已累计贡献三项全国复制推广的创新案例，充分彰显了其作为内陆型改革开放新高地的示范效应。 二、"技术经理人"破题痛点，构建全链条服务体系 长期以来，我国科技成果转化面临中介服务功能单一、能力薄弱等核心瓶颈。传统的"媒婆中介"式或"柜台坐商"式服务，难以提供贯穿项目筛选、价值评估、市场分析、交易撮合、落地实施等复杂环节的全链条专业化支撑，导致大量成果束之高阁或价值贬损，难以有效服务于招商引资和产业升级需求。西安区域创新的"技术经理人全程参与"模式，核心在于构建一支具备技术洞察力、市场判断力和商业运营力的复合型专业人才队伍——技术经理人。这些经理人深度嵌入科技成果转化全过程： 信息集散枢纽：活跃于高校、科研院所及产业一线，打破信息孤岛，精准对接技术供给与市场需求。 技术价值判官：运用专业知识和工具，对成果的先进性、成熟度、市场潜力及知识产权状况进行专业评价，为定价、交易提供依据。 市场预测顾问：深度研究行业趋势、竞争格局及目标市场，为技术转化方向、商业模式设计提供决策支撑。 转化流程操盘手：全程参与谈判、合同拟定、融资对接、法律风险控制及产业化落地实施，提供全生命周期"管家式"服务。 资源协同桥梁：整合法律、金融、知识产权、创业孵化等多方资源，构建完善的协同服务生态。该模式成功解决了以往转化链条中人才能力不足和服务机构碎片化的问题，形成了由技术经理人牵引的、涵盖"信息集散-技术评价-市场预测-决策支持-专家咨询-用户服务"的综合服务体系，显著提升了成果转化的成功率和市场价值，为精准招商引资匹配了高价值技术标的。 三、系统集成式制度创新，打造自贸改革"西安样本"高地 陕西自贸试验区西安区域自设立以来，始终将制度创新作为核心任务，致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境，以改革红利赋能招商引资和经济发展： 围绕核心定位精准发力：紧密围绕国家赋予的战略定位，尤其是在现代农业、高端制造、枢纽经济、科技创新等方面，系统性、集成化地推进改革试点任务。截至2018年底，西安区域所承担的127项试点任务已全部完成，奠定了制度创新的坚实基础。 案例培育机制成熟高效：建立常态化创新案例发掘、培育、提炼和推广机制，持续激发基层首创精神，不断丰富制度创新成果库。区域成立至今，聚焦重点领域共形成136项富有特色的创新案例，展现出蓬勃的创新活力。 多层次推广体系显成效："西安样本"的影响力呈现梯次扩展。除三项成功入选全国复制推广清单的案例外，"互联网+政务服务"等至少6项创新成果已被陕西省政府在全省范围内进行复制推广。此外，众多案例成果在西安市乃至西北地区得到广泛应用，初步形成了层次分明、重点突出、辐射力强的"可复制可推广"经验体系。这些实践有力证明，西安区域的制度创新不是孤立的"盆景"，而是可借鉴、可移植、能落地的"苗圃"，持续为区域改革开放注入新动能。 四、推广引领改革深化，"西安智慧"赋能全国 "技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式"走向全国，具有重要的现实意义和深远的示范效应： 破解科技经济融合难题：为国家层面深入实施创新驱动发展战略、解决科技与经济发展"两张皮"问题提供了可复制的、经过实践检验的有效路径。其专业服务体系对于盘活海量沉睡的科技成果、促进科技资源转化为现实生产力、服务实体经济发展和招商引资提供了系统解决方案。 提升产业链现代化水平：该模式能够有效推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度耦合，加速构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为制造业高端化、智能化、绿色化转型注入强大科技动能，提升我国产业链供应链的韧性和竞争力。 引领服务贸易创新发展：作为服务贸易领域的"最佳实践"，该模式提升了知识密集型技术服务的专业化、集成化和国际化水平，丰富了服务贸易业态，为中国深度参与全球创新合作与竞争提供了制度型开放新抓手。 彰显内陆自贸试验担当：陕西自贸试验区西安区域作为内陆自贸区的代表，其三度贡献全国经验，特别是此次在科技创新服务这一关键领域输出"西安方案"，为内陆地区如何依托自身禀赋实现高水平开放、高质量发展提供了鲜明注脚，进一步增强了内陆自贸试验区的示范辐射能力。 激发制度创新新动能：成功经验在全国的复制推广，将形成良好的示范效应，激励西安市以及全国各地的自贸试验区、创新高地继续勇于探索，聚焦市场主体和产业发展的迫切需求，不断推出更具突破性、引领性的制度创新成果，为中国式现代化建设贡献更多自贸智慧和力量。

  2025-07-31

• 【陕西招商】秦创原专项资金助力高层次人才集聚与科技成果转化

  陕西省为强化招商引资和科技创新，推动秦创原创新驱动平台建设，宣布设立秦创原高层次人才引用专项资金。该资金旨在通过政府与用人单位协同投入，吸引高端人才攻克关键技术，促进科技成果转化，并支持创新创业项目落地。首批试点聚焦省内重点高校和优势产业企业，探索多元化人才引培模式，为区域高质量发展提供智力支撑。 一、专项资金设立背景与目标 陕西省围绕创新驱动发展战略，依托秦创原平台加速科技与产业融合。专项资金以三年为周期，总规模达1亿元，重点破解产业链创新瓶颈，通过“政府资助+用人单位配套”机制，定向支持三类对象：一是突破企业关键核心技术的高端科技人才；二是推动科技成果转化的科技经纪人；三是在秦创原总窗口创办企业的创新创业人才。此举旨在构建“引才—育才—用才”闭环，提升区域核心竞争力。 二、资金支持方向与实施路径 专项资金聚焦三大领域：技术攻关、成果转化和企业孵化。在技术攻关方面，优先支持航空航天、电子信息、高端装备制造等陕西省优势产业领域的人才项目；成果转化层面，重点资助能解决“最后一公里”问题的科技经纪人团队；企业孵化方向则面向具备重大科技成果转化潜力的创业项目。实施上采取分层管理，根据人才与高校、企业或园区的劳动关系，灵活配置资源。例如，与西安交通大学等试点高校联合引进的人才，由高校统筹管理；企业直接聘用的人才则由用人单位主导考核。 三、试点布局与产业协同 当前试点以西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学三所高校为依托，覆盖陕西省23条重点产业链中的龙头企业。例如，在半导体领域，专项资金将支持企业与西安电子科技大学联合引进集成电路设计人才；在新能源领域，助推西北工业大学科研成果与陕汽控股等企业对接。这种“高校+企业+平台”的协同模式，既强化了产学研联动，也确保了人才项目与产业需求精准匹配。 四、管理机制与成效预期 专项资金实行“目标导向、动态调整”的管理原则。用人单位需提交人才引进方案及配套资金承诺，经陕西省科技厅审核后分期拨付资助款。考核指标包括技术突破数量、成果转化收益、企业孵化规模等量化标准。预期三年内将引进不少于200名高层次人才，推动50项核心技术攻关，促成30家科技成果转化企业落地。长期看，该政策有望成为陕西省打造西部人才高地和创新枢纽的关键抓手，为“一带一路”科技合作提供经验范式。

  2025-07-31

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